Федеральный бюджет должен работать и на легпром

Минпромэнерго России считает необходимым при рассмотрении вопроса о внесении поправок в ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» предусмотреть средства (в объеме 55 млн. рублей) на возмещение части затрат организаций легкой промышленности на уплату процентов по кредитам на сезонную закупку сырья и материалов. Данное предложение также поддержало Минэкономразвития России.

По поручению Правительств РФ Минпромэнерго направило в Минфин информацию об эффективности использования средств федерального бюджета, которые предоставлялись организациям легкой промышленности в предыдущие годы. Средства федерального бюджета на эти цели выделялись предприятиям с 2001 года. В первую очередь эти средства получали организации, выпускающие продукцию по госзаказу для силовых ведомств России.

Рентабельность такой продукции из-за ее низкой цены невысокая, не превышает 5%. Использование заемных средств на закупку сырья для ее производства, стоимость которых в 2004 году составила в среднем 17%, привело к удорожанию себестоимости на 5-7%, что в ряде случаев делает эту продукцию нерентабельной. В связи с этим организации отказываются от привлечения кредитов, сокращают производство такой продукции или при ее выпуске вынуждены работать с убытком.

«Предоставление субсидий предприятиям отрасли на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам является эффективной мерой государственной поддержки, позволяющей увеличивать оборотные средства компаний. По сути дела поддержка определенных отраслей — это и есть один из инструментов промышленной политики, которую осуществляет министерство», — отмечает начальник отдела легкой промышленности Минпромэнерго РФ Сергей Шумилин.

В 2003 году организациям легкой промышленности было предоставлено субсидий в сумме 50 млн. рублей. Субсидии получили 72 организации из 33 субъектов федерации. Это позволило дополнительно привлечь кредиты для закупки сырья и материалов (хлопка, шерсти, льноволокна, кожевенного и пушно-мехового сырья и др.) на сумму 526 млн. рублей, выпустить продукцию в объеме 2,4 млрд. рублей, получить прибыль — 135 млн. рублей. При этом дополнительные налоговые отчисления в бюджеты всех уровней составили 292 млн. рублей.

В 2004 году субсидии получили 79 организаций легкой промышленности из 32 субъектов федерации. При объеме субсидирования 50 млн. рублей экономический эффект в виде налоговых отчислений в консолидированный бюджет составил 313,3 млн. рублей. Дополнительно выпущено продукции на сумму 2,57 млрд. рублей и получена прибыль — 145 млн. рублей.

В случае выделения в 2005 году средств федерального бюджета на субсидирование процентных ставок по кредитам в объеме 55 млн. рублей ожидаемый экономический эффект составит: дополнительный выпуск продукции — 3,26 млрд. рублей, прирост прибыли — 184 млн. рублей, налоговых платежей — 360,4 млн. рублей.

Таким образом, на каждый выделенный из федерального бюджета на эти цели рубль в 2003 году в консолидированный бюджет предприятиями отрасли отчислено 5,84 рубля, в 2004 году — 6,27 рубля. Ожидаемые отчисления в 2005 году должны составить более 6,5 рубля на каждый рубль субсидии.