Положение о Департаменте

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Бюджетный департамент (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства промышленности и энергетики  Российской Федерации (далее - Министерство).
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, нормативно-правовыми актами Министерства и других федеральных органов исполнительной власти, поручениями руководства Министерства, а также настоящим Положением.
3. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, подведомственными Министерству федеральными агентствами, другими федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, общественными организациями и иными организациями.

   II. ЗАДАЧИ

4. Основными задачами департамента являются:
   1) реализация государственной бюджетной политики в рамках Бюджетного кодекса Российской Федерации и федерального закона о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год. Организация и координация деятельности структурных подразделений  Министерства и находящихся в его ведении федеральных агентств по подготовке бюджетных заявок и сводного проекта бюджета Министерства на планируемый период, а также формирование перспективного финансового плана Министерства на краткосрочный и среднесрочный период;
   2) ведение мониторинга эффективности и результативности бюджетных расходов;
   3) формирование бюджетной и инвестиционной составляющих реализации планов, программ финансирования международных проектов, осуществляемых в рамках Положения о Министерстве;
   4) формирование полной и достоверной информации о деятельности Министерства и его имущественном положении;

   III. ФУНКЦИИ

5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:
   1) подготовка предложений по финансированию федеральных целевых программ и федеральных адресных инвестиционных программ;
   2) организация работ по осуществлению закупок для государственных нужд в сферах деятельности, в которых Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета;
   3) обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении Министерством хозяйственных операций, а также за наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами и сметами;
   4) повышение эффективности взаимодействия Российской Федерации с группой Всемирного банка, межгосударственными банками, международными региональными кредитно-финансовыми и экономическими организациями, фондами развития в целях создания благоприятных условий реализации промышленной  политики Правительства Российской Федерации;
   5) организация, разработка и обеспечение исполнения государственной политики в области программ технического и консультационного содействия, оказываемого Российской Федерации по линии международных финансовых организаций в сфере промышленности, энергетики и строительства;
   6) подготавливает и согласовывает сметы доходов и расходов на содержание Министерства по статьям экономической классификации со всеми необходимыми расчетами в Минфине России, осуществляет систематический контроль за целевым расходованием выделенных Министерству средств на его содержание;
   7) участвует в установленном порядке в подготовке предложений по основным направлениям проведения государственной бюджетной политики в сфере промышленности, энергетики, строительства и жилищно – коммунального хозяйства;
   8) обеспечивает координацию работ по подготовке и обоснованию:
   статей федерального бюджета и основных показателей  проекта федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год;
   доходной и расходной части федерального бюджета по разделам и подразделам бюджетной классификации;
   9) обеспечивает организацию и управление бюджетным процессом в системе Министерства, в том числе:
         подготовку нормативных правовых документов, регламентирующих организацию  и методическое сопровождение формирования бюджетных проектировок по направлениям деятельности Министерства;защиту в центральном аппарате Министерства планов, программ, консолидированных смет доходов и расходов по всем источникам финансирования находящихся в его ведении федеральных агентств;
   10) методическое руководство и свод результатов финансово-бюджетной деятельности Министерства и находящихся в его ведении федеральных агентств в ежегодный Доклад о результатах финансово-бюджетной деятельности Министерства за прошедший год;
   11) участвует в согласовании финансовых вопросов деятельности подведомственных федеральных агентств, связанных с поступлением в федеральный бюджет средств от аренды государственного имущества, в осуществлении лизинга и страхования имущества федеральных государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, контрольный пакет акций которых принадлежит государству;
   12) организует и координирует работу по разработке структурными подразделениями Министерства и федеральными агентствами прогнозов объемов закупок продукции для государственных нужд;
   13) совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства и федеральными агентствами участвует в защите показателей проекта федеральной адресной инвестиционной программы в Минэкономразвитии России;
   14) координирует проведение Министерством конкурсов, анализирует данные государственной статистической отчетности и отчетной информации структурных подразделений Министерства и федеральных агентств о проведенных конкурсах, оценивая их эффективность;
   15) участвуют в формировании в Министерстве и подведомственных федеральных агентствах заказа на проведение на конкурсной основе научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляет оценку результатов выполненных работ;
   16) согласовывает текущее распределение бюджетных средств по федеральным целевым программам;
   17) подготавливает соглашения с структурными подразделениями Министерства и другими организациями-застройщиками объектов, по которым Министерство является главным распорядителем и получателем средств федерального бюджета на передачу им функций государственного заказчика;
   18) обеспечивает проведение Министерством конкурсов по выбору исполнителей работ (генеральных подрядчиков) на стройки и объекты, по которым Министерство является главным распорядителем и получателем средств федерального бюджета;
   19) осуществляет в установленном порядке финансирование строек и объектов, по которым Министерство является главным распорядителем и получателем средств федерального бюджета;
   20) участвует в разработке планов и программ финансирования международных проектов, осуществляемых в Российской Федерации и за ее пределами;
   21) принимает участие в разработке предложений  о привлечении кредитов иностранных государств, банков и фирм, предоставляемых Правительству Российской Федерации в промышленности, энергетики, строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве;
   22) организует мониторинг международных проектов в сфере промышленности, энергетики, строительства и жильщно-коммунального хозяйства с целью оценки эффективности использования;
   23) осуществляет методическое руководство и координацию работ по привлечению субподрядчиков в рамках реализации международных проектов;
   24) участвует в работе Комиссии по техпомощи при Правительстве Российской Федерации;
   25) согласовывает документы, сопровождающие контракты в банк – агент Правительства Российской Федерации, с целью открытия по ним финансирования, визирует заявления заемщиков на открытие аккредитивов для осуществления платежей по контрактам, заключенным в счет кредитов, предоставляемых иностранными государствами, банками, фирмами под гарантии Правительства Российской Федерации в сфере промышленности, энергетики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
   26) участвует в подготовке предложений по вопросам государственного инвестирования и эффективного использования средств бюджета Союзного государства;
   27) принимает участие в работе комиссий, функционирующих в рамках государственных закупок, осуществляемых по процедурам международных финансовых организаций;
   28) участвует в разработке проектов программ внешних заимствований Российской Федерации в части реализации проектов, финансируемых международными финансовыми организациями;
   29) участвует в управляющих органах групп реализации проектов международных банков развития;
   30) ведет бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности Министерства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
   31) обеспечивает расход средств федерального бюджета в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов и средств, полученных за счет внебюджетных источников;
   32) осуществляет контроль за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;
   33) обеспечивает хранение и надлежащее использование печати Министерства с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации;
   34) обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
   35) выполняет мероприятия мобилизационной подготовки и гражданской обороны по направлениям своей деятельности в соответствии с федеральными законами «Об обороне», «О гражданской обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о мобилизационной подготовке Минпромэнерго России и Положением о гражданской обороне Минпромэнерго России;
   36) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, а также в соответствии с поручениями Министра и его заместителей.

   IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

6. Департамент имеет право:
   1) взаимодействовать в установленном порядке и в пределах своей компетенции с Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами палат Федерального Собрания Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, другими органами государственной власти, российскими организациями, а также с официальными представителями организаций и фирм иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации и за рубежом по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
   2) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, а также структурных подразделений центрального аппарата Министерства, подведомственных федеральных агентств, территориальных органов, загранучреждений, организаций, находящихся в ведении Министерства, материалы и сведения, необходимые Департаменту для выполнения возложенных на него задач и функций;
   3) проводить совещания с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства, территориальных органов, загранучреждений, федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, а также представителей других органов государственной власти и российских организаций, привлекать в установленном порядке их специалистов для консультаций и подготовки документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
   4) давать в установленном порядке разъяснения и рекомендации организациям по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
   5) принимать участие в проверках оперативно-хозяйственной деятельности федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства.

   V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

7. Департамент подчиняется Министру промышленности и энергетики Российской Федерации.
8. Департамент имеет бланки установленного образца.
9. Департамент возглавляет директор. Директор имеет заместителей, один из которых является главным бухгалтером Министерства.
10. Департамент состоит из отделов. Структура и численность Департамента устанавливается в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства, утвержденным Министром.
11. Директор Департамента и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке приказом Министра. Другие работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке приказом Министра по представлению директора Департамента.
12. В период отсутствия директора Департамента (отпуск, командировка, болезнь) один из заместителей директора Департамента руководит работниками Департамента, обеспечивает выполнение задач, возложенных на Департамент, несет ответственность за деятельность Департамента в этот период.
13. Директор Департамента:
    1) руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций, предусмотренных настоящим Положением;
    2) распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками отделов Департамента, утверждает положения об отделах;
    3) совместно с Административным департаментом осуществляет работу по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке и повышению профессионального уровня кадров в Департаменте в установленном порядке;
    4) участвует в работе аттестационной комиссии Министерства, осуществляющую контроль за своевременным присвоением квалификационных разрядов, выплат за выслугу лет, выплат за секретность, прохождением испытательного срока вновь принятыми работниками Министерства.
    5) вносит предложения о командировании сотрудников Департамента;
    6) принимает участие в заседаниях коллегии Министерства и совещаниях, созываемых руководством Министерства, для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
    7) докладывает руководству Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
    8) представляет Министерство, по поручению руководства Министерства, в федеральных органах исполнительной власти, а также в учреждениях и организациях иностранных государств по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
    9) принимает меры по соблюдению работниками Департамента трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений;
    10) несет ответственность за обеспечение сохранности государственной и служебной тайн, устанавливает ответственность за сохранность государственного имущества;
    11) вносит в установленном порядке предложения о поощрении работников Департамента, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий.
14. Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписываются директором или заместителем директора.