Справочные материалы по российско-казахстанским отношениям

ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Прирост взаимного товарооборота (в том числе и приграничного), составил в январе - июле 2006 года более 21% к аналогичному периоду 2005 года. Российский экспорт вырос на 29,5%, а импорт из Казахстана - на 7,9%.

Динамика внешней торговли России и Казахстана (млн. долл. США)

С одной стороны, сотрудничество приграничных регионов формирует своего рода базу для общего экономического пространства. На долю 12 российских приграничных областей (Астраханская, Волгоградская, Саратовская, Самарская, Оренбургская, Омская, Курганская, Тюменская, Новосибирская, Челябинская, Алтайский край и Республика Алтай)  и 7 областей Казахстана (Актюбинская, Атырауская,
Восточно-Казахстанская, Западно-Казахстанская, Кустанайская, Павлодарская и Северо-Казахстанская)  приходится около 40% (примерно 4 млрд. долларов) процентов всего товарооборота. 

Именно в тех российских регионах, где динамично развиваются совместные бизнес-проекты, наблюдается  наибольший объем товарооборота с Казахстаном (в 2005 году он приходится на такие приграничные субъекты Российской Федерации, как Челябинская область - 1,4 млрд. долл. США, Оренбургская область - 658,3 млн. долл. США, Омская область - 449 млн. долл. США, Алтайский край - 320,0 млн. долл. США, Самарская область - 283,2 млн. долл. США, Новосибирская область - 280,1 млн. долл. США). Именно эти регионы в  первом полугодии этого года  сохранили лидирующие позиции в общем объеме товарооборота, прирост к соответствующему периоду прошлого года по областям составлял от 15 до 25%.

АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЕ

На сегодняшний день активно продолжается продвижение КамАЗа на внутренний рынок Казахстана. Автомобили этой марки доминируют на рынке большегрузных автомобилей, составляя около 70% всего парка. Дальнейшее развитие получила организация совместных предприятий в этой отрасли, так, в Семипалатинске совместно с российским заводом «ПАЗ» организовано СП по выпуску пассажирских автобусов и трехтонных грузовых машин, в Павлодаре приступили к производству первого казахстанского автобуса НефАЗ. Уверенно растут продажи автомобилей «ГАЗ» - в 2006 году ОАО «ГАЗ» планирует реализовать в Казахстане порядка 8 тысяч ед. техники.

СОТРУДНИЧЕСТВО В КОСМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

Продолжает развиваться российско-казахстанское сотрудничество в высокотехнологичных отраслях машиностроения и, в первую очередь, в космической сфере. По 62 пунктам казахстанской космической программы заключено около десяти контрактов. Планируется создание транснациональных, совместных коммерческих предприятий, нацеленных на всемерное развитие прямых торгово-экономических связей.

МЕТАЛЛУРГИЯ

 В области черной металлургии Мининдустрии и торговли Республики Казахстан представило результаты проведенных маркетинговых и технологических исследований. Предложено проинвестировать строительство 4 заводов в разных регионах страны. В г. Темиртау - предлагается организовать сортопрокатное производство и построить электрометаллургический завод, в г. Актюбинске - завод нержавеющих марок, в г. Павлодаре - электрометаллургический мини-завод по производству легированных марок стали.

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА

В июле 2005 года было создано совместное казахстанско-российское предприятие АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2» (50%-й пакет акций которого передан в собственность РАО ЕЭС в рамках урегулирования долговых обязательств казахстанской стороны). Утвержден и реализуется Комплекс основных мероприятий по обеспечению эффективной деятельности СП, реализуется инвестиционная программа размером около 10 млн. долл. США. Кроме того, в апреле 2006 года утверждена Программа улучшения технического состояния станции на сумму около 94 млн. долл. США, рассчитанная на 4 года. Одним из приоритетных проектов является Программа создания общего рынка электроэнергии Российской Федерации и Республики Казахстан. В настоящее время с российской стороны,  в соответствии с подписанным Протоколом, подготовлен проект плана действий по формированию такого общего рынка электроэнергии, с указанием конкретных этапов и сроков.

УГОЛЬ И АТОМНАЯ ЭНЕРГЕТИКА

В 2005 году завершены работы по созданию инфраструктуры, расширению и модернизации рудника и начата добыча урана на месторождении «Заречное». Проект осуществляется совместным казахстанско-российско-киргизским предприятием. Общий объем инвестиций оценивается в 60 млн. долл. Уже заключены контракты на поставку урана общей стоимостью до 1 млрд. долл. США.

Подписаны три меморандума о создании на паритетных условиях совместных казахстанско-российских предприятий по добыче природного урана на месторождении «Буденовское», по обогащению урана на территории России и СП по разработке и продвижению на рынок Казахстана, России и третьих стран инновационных проектов энергоблоков с атомными реакторными установками малой и средней мощности.

Также завершается разработка базовых принципов создания совместных российско-казахстанских предприятий и обмена активами предприятий отрасли для формирования на паритетных началах транснационального холдинга.

НЕФТЕГАЗОВЫЙ СЕКТОР

Важную роль как в показателях товарооборота, так и в интеграции экономик России и Казахстана, безусловно, играют совместные проекты в области нефти и газа.  С учетом этого Каспий следует рассматривать как  особый макрорегион приграничного сотрудничества. В январе 2006 года был подписан протокол касающийся соглашения о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. В соответствии с этим Протоколом уполномоченным организациям сторон предоставлено право пользования участками недр «Курмангазы», «Центральная», «Хвалынское» на условиях раздела продукции.

Важным является проект освоения газовых ресурсов Карачаганакского месторождения. Речь идет о восстановлении и наращивании мощностей Оренбургского газоперерабатывающего завода, который и должен перерабатывать карачаганакский газ. На 2006 год поставки казахстанского природного газа (АО «КазРосГаз») на переработку на Оренбургский ГПЗ планируются в объеме   8 млрд.куб.м.

В Совместной Декларации президентов России и Казахстана от 17 июля 2006 г. поручено подготовить проект межправительственного соглашения о сотрудничестве в создании совместного предприятия на базе Оренбургского ГПЗ, а также подписать долгосрочные контракты  на поставку и переработку газа Карачаганакского месторождения в объеме до 15 млрд.куб.м. в год.

На нефтяной структуре «Курмангазы» в настоящее время проводится анализ и изучение всех имеющихся геолого-геофизических материалов по месторождению и прилегающим территориям с целью уточнения геологической модели. Общий объем инвестиций в этот проект оценивается в 23 млрд. долл. США. Инвестиции будут направляться сторонами в соответствии с их долями в проекте. Предполагаемые доходы разработчиков недр - АО «НК «КазМунайГаза» и «Роснефти» составят по 10 млрд. долл. США.

По месторождению «Хвалынское» в настоящее время ведется работа по подготовке и согласованию бюджета. Определены основные рамочные принципы дальнейшего развития сотрудничества и завершается работа над подготовкой СРП с Правительством Казахстана по этому месторождению. Общий объем капиталовложений в комплекс оценивается в 3,8 миллиарда долларов.

В конце 2007 года планируется бурение 1-ой глубоководной поисковой скважины на структуре «Центральная».

Перспективными являются и совместные проекты российских компаний и НК «КазМунайГаз» по освоению нефтяных структур в казахском секторе Каспия - участки «Улытау», «Ракушечное-море», а также по совместной разработке крупного приграничного газоконденсатного месторождения «Имашевское».

СУДОСТРОЕНИЕ

Решение задач в рамках этих нефтегазовых проектах стимулирует и развитие сотрудничества в смежных отраслях. Так, для обеспечения нефтяных разработок ведется размещение заказов для танкерного и обслуживающего флота Казахстана на российских верфях. ОАО «Выборгский судостроительный завод» ведет строительство двух серий танкеров для казахстанских компаний.   Астраханским судостроительным заводом «Красные баррикады» подготовлены предложения по строительству танкеров дедвейтом 60 тыс. тонн, аналогов которым на Каспии пока не имеется, для НМСК «Казмортрансфлот».

ФИНАНСОВАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Инициатива создания в январе 2006 года правительствами России и Казахстана Евразийского банка развития (ЕАБР) принадлежит президентам Российской Федерации и Республики Казахстан. Это крупнейший интеграционный проект на постсоветском пространстве в финансово-экономической сфере. Уставный капитал ЕАБР составит 1,5 млрд. долларов США. ЕАБР станет

• инвестиционным механизмом на постсоветском пространстве,
• консолидирующим элементом финансовой инфраструктуры единого экономического пространства,
• партнером стран-участниц по углублению интеграционных процессов и выравниванию уровней социально-экономического развития в ЕврАзЭС.

Банк будет финансировать крупные средне- и долгосрочные инвестиционные проекты, в том числе индустриально-инновационные программы стран-участниц и межгосударственные целевые программы, оказывать финансово-кредитную поддержку странам-участницам в осуществлении макроэкономической и структурной политики. ЕАБР будет также участвовать в реализации инвестиционных проектов, имеющих межрегиональное значение, и осуществлять кредитование промышленных предприятий стран-участниц.

Так, в настоящий момент в перечне прорабатываемых банком инвестиционных проектов, которые позволили бы использовать потенциал компаний государств-участников ЕврАзЭС:  завершение строительства Сангтудинской ГЭС-1 (Таджикистан) для осуществления экспорта электроэнергии в Российскую Федерацию и страны Центральной Азии, улучшение технического состояния Экибастузской ГРЭС-2 с возможностью расширения производственных мощностей за счет строительства двух дополнительных энергоблоков, промышленное освоение уранового месторождения в рамках реализации казахстанско-российской совместной программы, а также создание регионального комплекса по производству строительных материалов на базе освоения Абаевского щебневого карьера и модернизация действующего керамзитового завода в Казахстане.

Спектр отраслей открыт для обсуждения, инвестиционные проекты могут принадлежать области электроэнергетики, транспорта, атомной и аэрокосмической промышленности, машиностроения, инновационной сферы, агропромышленного комплекса и т.д. Так же, как список отраслей, не закрывается окно возможностей для вступления новых участников - к соглашению об учреждении ЕАБР могут присоединяться другие государства и международные организации.