Лесопромышленникам подрубили льготы

Минэкономразвития и Минпромэнерго направили в Белый дом на утверждение проект постановления о критериях отбора приоритетных инвестиционных проектов для освоения лесов. Вопреки позиции лесопромышленников, документ не предусматривает таможенных льгот для таких проектов. Минпромэнерго намерено расширить перечень послаблений, но для этого у него осталось менее десяти дней: согласно Лесному кодексу, постановление должно заработать с 1 июля 2007 года.

28 июня правительство обсудит проект постановления, закрепляющий критерии и порядок отбора приоритетных инвестиционных лесных проектов. Замдиректора профильного департамента МЭРТа Всеволод Гаврилов и источник в аппарате правительства подтвердили „Ъ" , что проект согласован и направлен в Белый дом. Тем самым спор чиновников и лесопромышленников о том, нужно ли предоставлять большие преференции инвесторам для реализации проектов по глубокой переработке древесины, выходит на финишную прямую.

В проекте МЭРТа, имеющемся в распоряжении „Ъ" , оговаривается, что объем капитальных вложений в приоритетный инвестпроект должен превышать 300 млн рублей. Допускается объединение нескольких проектов от одного инвестора. Регулировать деятельность инвесторов будет специальный "уполномоченный орган" , решение о его создании будет принимать правительство. Именно этот орган вправе заключать арендный договор на лесной участок, обеспечивающий проект сырьем, без аукциона, а также устанавливать 50-процентный размер от минимальной суммы арендной платы на срок окупаемости инвестпроекта, обозначенного в заявке.

Характеризуя проект, Всеволод Гаврилов отметил, что "главным инструментом господдержки остается-лесное законодательство, возможность предоставления лесных участков без аукциона, остальные режимы изучаются". Впрочем, представитель профильного департамента Минпромэнерго заявил, что ведомство Виктора Христенко будет вновь предлагать дополнительные меры для привлечения инвесторов с проектами выше 15 млрд руб. Это может быть использование средств инвестфонда, а также других бюджетных программ. Чиновник Минпромэнерго также не исключает, что для крупных инвесторов введут специальные ставки вывозных таможенных пошлин на необработанную древесину. Эти инициативы МЭРТ не поддерживает.

Экономическое ведомство и Минпромэнерго несколько месяцев спорят о допустимом объеме льгот. Минпромэнерго предлагало дифференцированный подход: для проектов от 300 млн руб. безаукционный порядок предоставления в аренду лесного участка и минимальная арендная плата за пользование участком, для инвестпроектов свыше 5 млрд руб. безаукционный порядок, сокращение вдвое арендной платы или полное освобождение от нее, а также освобождение от вывозных таможенных пошлин необработанной древесины на период проектирования' и строительства объектов по ее переработке. В проекте МЭРТа льготы для инвесторов начинались при инвестициях в производственный проект не менее 5 млрд руб. , дифференциация арендной платы не предусматривалась.

Окончательное решение по перечню льгот правительство должно принять в конце июня с тем, чтобы с 1 июля постановление вступило в действие, как это предписывает Лесной кодекс. По словам одного из собеседников „Ъ" в профильных ведомствах, против преференций выступил первый вице-премьер Сергей Иванов, по мнению которого большие льготы лесопромышленникам "исказят конкурентную среду". Вероятно, Минпромэнерго придется лоббировать расширение списка льгот для крупных лесных инвесторов уже после того, как "короткий" список вступит в действие.

Автор: Арина Шарипова

Источник: "Коммерсантъ"