Нам суждено быть вместе

Визит президента России Владимира Путина  в  Казахстан и Туркменистан   способен дать мощный импульс развитию интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Следуя  уже традиционному курсу  укрепления взаимовыгодного  партнерства, наша страна на практике доказывает ближайшим соседям, что совместно легче преодолевать трудности и  идти вперед - к экономическому процветанию.  Взаимодействие в энергетической сфере,  увеличение товарооборота,  участие в совместных проектах  -  эти и другие  важные проблемы стали предметом  заинтересованного обсуждения  в ходе встреч Владимира Путина с   высшими  руководителями  соседних государств.

Казахстанским газом займется СП

На Востоке  есть старинный обычай: уважаемому человеку протягивают для рукопожатия  две ладони. Символично, что   очередную поездку глава российского государства предпринял  сразу в две страны: в Казахстан, с которым нас связывают, пожалуй, наиболее прочные и длительные многоплановые отношения, и Туркменистан, являющийся ныне одним из наиболее перспективных   партнеров России в различных экономических сферах. Как отметил на брифинге, посвященном  визиту, заместитель министра промышленности и энергетики Андрей Реус, сегодня для нас Средняя Азия -  важнейшее направление энергетической политики. И надо учитывать, что ключевые позиции в этом регионе занимают именно Казахстан и Туркменистан.  Они располагают значительными запасами углеводородов,  активно осваивают их месторождения, имеют выгодное транзитное положение. Кроме того, обе страны являются соседями России по Каспийскому морю.  Поэтому развитие сотрудничества с ними -  важный приоритет для России. Правовую основу взаимодействия составляют межправительственные  соглашения, а формы его разнообразны. Это и совместные предприятия, и долгосрочные контакты и совместная реализация инвестиционных проектов.

В газовой сфере  Газпром и  компания «КазМунайГаз» успешно работают в рамках совместного проекта на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода. Топливо, добываемое на Карачаганакском месторождении в Казахстане, поступает на переработку на Оренбургский ГПЗ. В 2007 г. объем поставок запланирован на уровне 7,5 млрд кубических метров.  На расширенной встрече  с президентом Казахстана в Астане Владимир Путин предложил ускорить процесс создания казахстанско-росийского СП на базе этого предприятия. Он заявил, что есть определенные технологические проблемы, которые можно решить, но «непреодолимых препятствий нет».  ОАО «Газпром» и Казахстан окончательно согласовали условия маркетинга и переработки природного газа, добытого  на территории наших соседей, на Оренбургском ГПЗ.  Открытие СП, по мнению специалистов, обеспечит полную загрузку всех действующих и вновь вводимых модернизированных мощностей предприятия на длительную перспективу. Максимальный объем переработки – 30,6 млрд куб. м, в том числе - 15 млрд куб. м газа Карачаганакского ГКМ, будет достигнут в 2012 г. Кроме того была достигнута договоренность относительно цены на казахстанский газ с этого месторождения. Об этом заявил в Астане глава Газпрома Алексей Миллер.

Известно, что разведанные запасы природного газа Казахстана составляют около 2 трлн куб. м. Последние годы добыча этого полезного ископаемого в республике достигла порядка 12 млрд куб.м. А внутреннее потребление – всего около 5 млрд куб. м. В соответствии с программой развития газовой отрасли Казахстана к 2020 г. планируется наращивание добычи до 40 млрд куб м. Это означает, что и так  достаточно внушительные экспортные возможности республики,  значительно увеличится. 

Активно идет сотрудничество российских и казахстанских компаний в области транзита  «голубого золота». В нынешнем году   Газпром  должен получить от концерна «Интергаз Центральная Азия»   транспортные мощности в объеме до 55,7 млрд кубических метров. А в прошлом году через территорию России было поставлено 39 млрд кубических метров туркменского газа, более 9 млрд – узбекского и 7,5 млрд – казахстанского. Газпром сейчас реализует программу мероприятий, направленных на модернизацию и расширение газотранспортной системы «Средняя Азия – Центр». Один из этапов этой программы связан с предполагаемым расширением мощностей ГТС на территории Узбекистана до уровня, обеспечивающего ежегодную транспортировку в объеме до 55 млрд кубических метров газа.

Наша страна стала главным транзитером казахстанской нефти. В 2006 г. Казахстан экспортировал через Россию  почти 19 млн т нефти без учета мощностей Каспийского трубопроводного консорциума. По системе КТК в прошлом году было прокачено 23 млн т казахстанской и 6 млн т российской нефти. Мы поставили на Павлодарский НПЗ примерно 4,5 млн т этого полезного ископаемого.

Урегулировали Россия и Казахстан и все вопросы, связанные с разграничением дна северной части Каспийского моря. Это было сделано в целях осуществления суверенных прав на недропользование. Ныне  реализуются совместные проекты освоения углеводородных ресурсов структур Курмангазы, Центральная и месторождения Хвалынское.

Особенностью энергетического сотрудничества между Россией и Казахстаном заключается в том, что  надежно обеспечивается потребность обеих стран в энергоресурсах, но и расширяется их экспортный потенциал как в западном, так и восточном направлениях. В области электроэнергетики стоит вопрос о формировании общего электроэнергетического рынка. Это обеспечит полное покрытие потребностей в дешевой     электроэнергии, создаст благоприятные условия для ее экспорта в третьи страны. Общий рынок в этой сфере позволит более рационально использовать водно-энергетические ресурсы, расширит возможности межгосударственных перетоков электроэнергии.

Символично, что одним из первых документов, который был утвержден по итогам переговоров Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева в Астане, стал план совместных действий в области энергетики на ближайшие два года. Он предусматривает строительство новых и расширение действующих магистральных трубопроводных систем России и Казахстана.

Энергетика – мост дружбы

Что касается наших отношений с Туркменистаном, то в ТЭК они регулируются подписанным в 2003 г. Соглашением о сотрудничестве в газовой отрасли и контрактом на закупку туркменского газа до 2028 года.  В рамках Соглашения работа ведется по нескольким направлениям. Основные из них – разведка, разработка и добыча газа на условиях соглашений о разделе продукции на шельфе Каспийского моря, совместное проектирование, строительство и реконструкция объектов инфраструктуры газового комплекса, включая систему магистральных газопроводов и предоставление сервисных услуг. Важное значение придается разработке и развитию новых технологий, реализации совместных проектов в области газо- и энергосбережения. А также оптимизации маршрутов транспортировки природного газа,  созданию новых экономически конкурентоспособных газотранспортных мощностей и необходимой инфраструктуры.

В 2007 г. Россия планирует закупить у Туркмении до 50 млрд куб. м газа. В следующем году объем закупок предусмотрен на таком же уровне. В долгосрочной перспективе (период до 2028 г.) он может достигнуть 90 млрд кубометров.

Весьма важным направлением сотрудничества являются  проекты в электроэнергетике. Туркменистан обладает  стратегическими запасами топливно-энергетических ресурсов. Здесь активно развивают генерирующий и экспортный потенциал. Страна имеет реальную перспективу стать одним из крупнейших производителей электроэнергии в Центрально-Азиатском регионе. Однако сейчас ее энергосистема работает в автономном режиме – отдельно от объединенных энергосистем стран Центральной Азии и СНГ.  А ведь Туркменистан, граничащий на юге с Афганистаном и Ираном, способен стать  своеобразным мостом, по которому будет осуществляться транзит электроэнергии из стран СНГ в государства Ближнего и Среднего Востока, когда начнется процесс формирования объединенной электроэнергетической системы Евразийского континента. Рассматриваются варианты сотрудничества, связанные с развитием экспортного электроэнергетического потенциала Туркменистана. Возможно, в дальнейшем это позволит вернуться к решению вопроса о восстановлении параллельной работы энергосистем этого государства с ОЭС Центральной Азии и  объединением энергосистем стран СНГ.

Проверенный временем партнер

Как подчеркнул заместитель министра экономического развития и торговли Виталий Савельев, в ходе визита президента России  затрагиваются различные аспекты сотрудничества нашей страны с Казахстаном и Туркменистаном.    Еще в 1992 г. мы заключили с этими странами двухсторонние договоры о свободной торговле, действующие и по сей день. Но это, на сегодняшний день, пожалуй, единственный общий момент в сложившихся отношениях.    

Казахстан  ныне – активный и проверенный временем экономический партнер России.  За последние 5 лет объем взаимной торговли  увеличился в 3 раза. В 2006 г. он достиг $12,8 млрд. Высокие темпы  прироста в этой области сохранились и в текущем году. В  1 квартале 2007 г.  взаимный товарооборот подрос  на 35% .  А российский экспорт по сравнению с прошлым годом -  на 37% и составил почти $9 млрд. В его структуре значительную долю составляют минеральные продукты – 27%,  машины, оборудование и транспортные средства – 27%, металлы и изделия из них – 16%, химическая продукция – более 10%.  В свою очередь из Казахстана мы получаем минеральные продукты – 49,5%,  продукцию химпрома – около 20%. Реализуются крупные совместные проекты в области добычи и поставки на мировой рынок углеводородов, идут проработки совместных планов в сфере электроэнергетики, атомной промышленности, машиностроения и аграрного комплекса.

В машиностроении  сотрудничество привело к созданию в казахстанском городе Кокшетау совместного предприятия КамАЗ-Инжиниринг.  Запущенный в мае 2005 г., этот завод сейчас выпускает  грузовики, обеспечивая почти 75%  рынка грузовых автомобилей Казахстана. Российско-казахстанское предприятие Агромашхолдинг  при содействии Россельмаша осуществляет весь комплекс услуг, связанных с обслуживанием комбайнов, поставленных из России.

В нынешнем году заканчивается срок действия двух совместных программ. Первая - программа   экономического сотрудничества между Россией и Казахстаном на 1997-2007 г.г. Она будет дорабатываться с учетом новых реалий.  Вторая – программа, направленная на развитие приграничного сотрудничества между двумя странами.  Она действует с  1999 г. Следует отметить, что примерно 40% общего объема товарооборота приходится именно на приграничное сотрудничество. У России самая протяженная в мире граница с Казахстаном – 7,5 тыс км.  12 наших регионов граничат с восточным соседом. Естественно,  эти налаженные отношения следует всячески сохранять и улучшать.

В рамках визита произошло поистине историческое событие:  в присутствии Владимир Путина и Нурсултана Назарбаева подписано соглашения об учреждении первого в мире Международного центра по обогащению урана. Планируется, что этот центр в ближайшее время начнет работу на базе химического комбината в Ангарске. Показательно, что Казахстан стал первым государством, присоединившимся к инициативе России. По разным данным на его территории   находится около четверти мировых запасов урана, а наша страна владеет примерно половиной обогатительных мощностей. Президент России отметил, что отношения между Россией и Казахстаном развиваются практически по всем направлениям, по всем ведомствам  и по регионам, что особенно отрадно. И региональная часть сотрудничества возрастает даже быстрее, чем по линии министерств и ведомств. Это очень приятный и важный сигнал, который говорит о том, что отношения идут из глубины. 

Время требует активности

С Туркменистаном, по мнению  Виталия Савельева, наши торгово-экономические связи развивались до сих пор достаточно вяло.  Само время требует  придать им динамизм. Ведь в течение последних 5-7 лет, несмотря на  имеющиеся возможности,  товарооборот двух стран оставался незначительным. В 2006 г. он составил всего $307 млн. Если по этому показателю Казахстан стабильно  оставался на 14 месте, то  Туркменистан  был далеко позади – 70-74 место. В 1-ом квартале 2007 г. товарооборот между Россией и Туркменистаном вырос  лишь на 4,9%. В товарной структуре российского  экспорта преобладали машины и оборудование, металл и металлоизделия, химическая продукция. Из этого государства нам поставляют в основном текстиль, минеральные продукты.  Отрадно, что  сегодня  у  наших стран есть твердое понимание -  двустороннее сотрудничество необходимо развивать. В частности поставлен вопрос о возобновлении работы межправительственной российско-туркменистанской комиссии. 

Большие надежды обе страны возлагают и на совместные проекты в области  энергетики. Особенно  важным  считаются планы строительства нового газопровода вдоль побережья Каспийского моря, по которому газ сможет поступать из Центральной Азии через Россию в Европу и разработка месторождений на шельфе Каспийского моря. Хорошие перспективы имеет сотрудничество в сферах  машиностроения, легкой промышленности, агропромышленного комплекса.

Автор: Владимир Васильев

Источник: Еженедельник промышленного роста