Протокол Заседания Морской коллегии при Правительстве РФ от 28 октября 2005 г.26 января 2006
|
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
Председатель Правительства Российской Федерации, председатель Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации - М.Е.Фрадков
Присутствовали:
Заместители председателя Морской коллегии - С.Б.Иванов, И.Е.Левитин
Члены Морской коллегии - Б.С.Алепшн, А.Г.Бурутин, А.А.Давыденко, М.А.Дмитриев, А.Е.Жерихов, Ю.А.Зубаков, С.В.Ильясов, В.А.Клюс, Н.И.Киселев, Н.П.Лаверов, С.В.Лавров. А.А.Ледовских, С.Н.Мазуренко, В.В.Масорин, А.И.Николаев, В.А.Попов, В.Е.Проничев, М.А.Романовский, А.Ю.Румянцев, В.Н.Салеев, Ю.П.Трутнев, С.О.Франк, А.А.Фурсенко, С.Д.Шаталов, С.К.Шойгу, А.Н.Чилингаров
Руководители, заместители руководителей субъектов Российской Федерации - А.А.Жилкин, П.Д. Кацыв, Ю.К.Каплин, А.Н.Летичевский, В.Н Лобко, Е.А.Овечкин, А.И.Пинчевский, В.Е.Позгалев, Ю.В.Росляк, И.М.Руденя, А.А.Селин, М.Ю.Соболев, К.А.Титов, В.Н.Филатов, В.А.Харитонов, В.П.Шанцев
Члены Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - Г.А.Горбунов, Ф.М.Швалев, В.И. Шпорт
Руководители, заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - А.Б.Малышев, А.А.Исаева, И.С.Матеров
Ответственные работники Администрации Президента Российской Федерации, Совета безопасности Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации - В.Г.Безъязыков, С.О.Дыкин, B.C.Еремин, И.В.Изместьев, В.В.Колесников, А.В.Мартыненко, М.В.Моцак, В.С.Наумов, В.Н.Никитин,А.П.Соколов
Ответственные работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководители научных центров, советов, институтов, предприятий, компаний, представители общественных организаций - А.Н.Алексеев, С.П.Алексеев, А.А.Андреев, А.Г.Андреев, К.О.Анисимов, Р.Д.Багаутдинов, А.В.Байкалов, Б.В.Баранов, А.А.Барков, И.Б.Барсуков, М.Ю.Басарыгин, Я.И.Биндер, В.Ф.Бобко, В.В.Бородин, С.К.Волков, П.Н.Волынский, А.Г.Гранберг, В.М.Грехов, Т.В.Горбачик, Г.Л.Гладков, А.Н.Гуров, В.А.Гудков, А.В.Давиденко, А.Н.Добротворский, Ю.А.Долженко, А.И.Дубинский, Д.В.Дмитриенко, В.П.Елисеев, Н.А.Ефремов, A.M.Зайцев, В.Н.Захаров, И.Н.Злобин, А.Г.Ишков, Н.Я.Калистратов, А.Н.Клепач, А.Ю.Клявин, И.И.Коблев, А.Л.Колодкин, И.И.Костылев, М.Б.Котенев, В.М.Кочуров, А.В.Круссер, Н.Н.Кудинов, Б.Н.Кутычкин, А.В.Лаврищев, Л.С.Лагутина, С.С.Лаппо, В.В.Лобанов, В.А.Мартыщенко, А.Е.Матвеев, Ю.Ф.Матвеев, A.M.Медведев, Г.Н.Минаев, Ф.В.Михайловский, М.В.Московенко, И.И.Налетов, В.А.Никитин, В.Н.Николаев, А.К.Нурутдинов, С.А.Овчинников, А.В.Огарев, В.А.Олерский, СВ.Павлушкин, И.А.Павлюченков, А.И.Панкратов, Ю.И.Паутов, Л.С.Первушин, В.Я.Поспелов, В.Н.Путилин, П.Б.Разумов, В.М.Сержанин, Л.Г.Сидоренко, В.П.Синецкий, A.M.Смелик, Н.Г.Смирнов, А.А.Сокуренко, Ю.В.Сорокин, Л.В.Стругов, Г.А.Сучков, И.Н.Тарасова, П.А.Татаринов, Д.В.Твардовский, М.В.Толкачев, Г.С.Устюжанин, С.И.Федоров, А.И.Фролов, Р.Д.Фролов, Ю.А.Фролов, С.Т.Черников, С.А.Чибиряев, А.В.Чичаев, А.А.Шадрин, А.А.Шалонин, Н.Н. Шемигон, А.А.Шишкин, А.Л.Щукин, И.И.Яновский
II. «О создании комплексной системы безопасности нефтегазовых комплексов на континентальном шельфе»
(Иванов, Левитин, Трутнев, Проничев, Шойгу, Матеров, Чилингаров, Жилкин, Румянцев, Фрадков)
1. Возложить на МПР России (Ю.П.Трутнев) функции по координации государственной политики и нормативно-правового регулирования деятельности комплексной системы безопасности освоения минерально-сырьевых ресурсов внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации (далее - Комплексной системы безопасности).
2. МПР России (Ю.П.Трутневу) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 1 апреля
3. МПР России (Ю.П.Трутневу) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти включить предложения по созданию Комплексной системы безопасности в «Комплексный план действий по реализации Стратегии изучения и освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа Российской Федерации».
4. МПР России (Ю.П.Трутневу), Минпромэнерго России (В.Б.Христенко), Минобороны России (СБ.Иванову), МЧС России (С.К.Шойгу), Минтрансу России (И.Е. Левитину), ФСБ России (Н.П.Патрушеву), Ростехнадзору (А.Б.Малышеву), Росгидромету (А.И.Бедрицкому) до 1 октября
5. Минпромэнерго России (В.Б.Христенко), МПР России (Ю.П.Трутневу) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 1 октября
6. МЧС России (С.К.Шойгу), МПР России (Ю.П.Трутневу) совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 1 октября
7. Минпромэнерго России (В.Б.Христенко) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 1 октября
8. При реализации Комплексной системы безопасности особое внимание уделить объектам расположенным в Сахалинской, Мурманской, Архангельской и Ленинградской областях, а также Северо-Европейскому газопроводу, Штокмановскому газоконденсатному месторождению.
9. Минтрансу России (И.Е.Левитину), Минэкономразвития России (Г.О.Грефу), Минфину России (А.Л. Кудрину), Минпромэнерго России (В.Б.Христенко), Минобороны России (С.Б.Иванову), Мининформсвязи России (Л.Д.Рейману) до 1 апреля
- силы и средства ледокольного обеспечения;
- силы и средства для поддержания аварийно-спасательной готовности на бассейнах;
- силы и средства для ликвидации аварийных разливов нефти;
- системы управлением движением судов (новые маяки и знаки навигационной обстановки);
- дифференциальные станции глобальной навигационной системы GPS/ГЛОНАСС;
- система радиостанций глобальной морской системы связи при бедствии для обеспечения морских районов А1 и А2.
10. Минпромэнерго России (В.Б. Христенко), МПР России
(Ю.П.Трутневу), Минобороны России (С.Б.Иванову), Минобрнауки России (А.А.Фурсенко), Росгидромету (А.И.Бедрицкому) совместно с Российской академией наук до 15 апреля
11. ФСБ России (Н.П.Патрушеву) с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти до 1 марта 2006 г. подготовить предложения для рассмотрения на заседании Федеральной антитеррористической комиссии по вопросу организации Комплексной системы безопасности.
III. «Реализация национальной политики в области внутренних водных путей»
(Левитин, Лавров, Клепач, Матеров, Шойгу, Алешин, Шаталов, Росляк, Шанцев, Изместьев, Позгалев, Фрадков)
1. Минтрансу России (И.Е.Левитину) с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти до 1 июля
2. Минфину России (А.Л.Кудрину), Минэкономразвития России (Г.О.Грефу), Минтрансу России (И.Е. Левитину) в ходе исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2006 год» и при формировании проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» рассмотреть возможность:
- финансирования текущих затрат на содержание, восстановительно-ремонтные работы внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений по утвержденным нормативам;
- финансирования подпрограммы «Внутренние водные пути» Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 гг.)» в объемах, утвержденных программой.
3. Минфину России (А.Л. Кудрину), МПР России (Ю.П. Трутневу), Минтрансу России (И.Е. Левитину) с учетом сроков прохождения федерального бюджета на 2006 год в Государственной Думе Российской Федерации рассмотреть возможность выделения средств из федерального бюджета на эксплуатационные расходы по содержанию канала им. Москвы.
4. Минэкономразвития России (Г.О.Грефу), Минтрансу России (И.Е.Левитину), МПР России (Ю.П.Трутневу), Минфину России (А.Л.Кудрину) до 1 июля
5. Минтрансу России (И.Е. Левитину) с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти до 15 июня
6. Минтрансу России (И.Е. Левитину) до 15 июля
7. Минэкономразвития России (Г.О.Грефу), Минтрансу России (И.Е.Левитину), Минпромэнерго России (В.Б.Христенко), МПР России (Ю.П.Трутневу), Минфину России (А.Л.Кудрину), Минрегиону России (В.А.Яковлеву) с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации в первом полугодии
8. Минтрансу России (И.Е.Левитину), Минэкономразвития России (Г.О.Грефу), Минфину России (А.Л.Кудрину) до 1 апреля
9. Минтрансу России (И.Е.Левитину), МИДу России (С.В.Лаврову) продолжить работу по обеспечению участия России в международном сотрудничестве с целью постепенной подготовки условий для будущей интеграции европейской части внутренних водных путей России в систему международных транспортных и туристических коммуникаций.
О результатах работы доложить на итоговом заседании Морской коллегии в 2006 г.
10. Минтрансу России (И.Е.Левитину) совместно с Минэкономразвития России и Минфином России проработать вопрос по восстановлению технического флота с использованием лизинговых схем.
Согласованные предложения по этому вопросу доложить на заседании Морской коллегии во II квартале 2006 г.
11. Минэкономразвития России (Г.О.Грефу), Минтрансу России (И.Е.Левитину) совместно с Российской академией наук с использованием научного потенциала ГНИУ «Совет по изучению производительных сил» провести оценку роли и места внутренних водных путей и внутреннего водного транспорта в системе экономического развития государства.
Обобщенные материалы представить на итоговом заседании Морской коллегии в 2006 г.
IV. Информационные сообщения
4.1. «О разработке проекта Программы научно-исследовательского флота России»
(Клепач, Фрадков)
Минэкономразвития России (Г.О.Грефу) с учетом предложений заинтересованных федеральных органов исполнительской власти доработать проект Программы развития научно-исследовательского флота России на период 2006-2020 годы в части конкретизации в нем положений, направленных на реализацию Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года, определения ее статуса и представить его для рассмотрения на заседании Морской коллегии во II квартале
4.2. «О строительстве головной атомной станции малой мощности на базе плавучего энергетического блока»
(Румянцев, Фрадков)
Принять к сведению информацию руководителя Федерального агентства по атомной энергии А.Ю. Румянцева о строительстве головной атомной станции малой мощности на базе плавучего энергетического блока.
4.3. «О подготовке проекта доклада Президенту Российской Федерации «Основные проблемы реализации морской транспортной схемы в арктическом регионе и вопросы совершенствования организации ледокольного обеспечения, с учетом увеличения грузопотоков по трассам Северного морского пути до 2020 года»
(Левитин, Фрадков)
Принять к сведению информацию Министра транспорта Российской Федерации И.Е. Левитина о подготовке проекта доклада Президенту Российской Федерации В.В. Путину «Основные проблемы реализации морской транспортной схемы в арктическом регионе и вопросы совершенствования организации ледокольного обеспечения, с учетом увеличения грузопотоков по трассам Северного морского пути до 2020 года».
4.4. «О выполнении поручения Председателя Правительства Российской Федерации (от 4 июля 2005 г. № МФ-П7-3270) о проведении морской научно-исследовательской экспедиции на НИС «Академик Лаврентьев» в районах Курильских островов для оперативной оценки состояния тектонической структуры в сейсмоактивной зоне»
(Лаверов, Фрадков)
Минэкономразвития России (Г.О.Грефу) и Минфину России (А.Л.Кудрину) на основе согласованных предложений Минобрнауки России (А.А.Фурсенко), Росгидромета (А.И.Бедрицкий) и Российской академии наук, касающихся продолжения морских научных исследований в районах Курильских островов в целях оценки состояния их тектонической структуры, рассмотреть возможность дальнейшего их финансирования в приоритетном порядке.
V. Заключительное слово Председателя Правительства Российской Федерации, председателя Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации М.Е. Фрадкова
5.1. Членам Морской коллегии провести обновление страниц на интернет-сайтах руководимых ими федеральных органов исполнительной власти, в том числе разместив на них и протокол настоящего заседания и материалы подготовленные к его проведению.
5.2. Поддержать предложение Мининформсвязи России об образовании Межведомственной комиссии Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации по совершенствованию информационно-технического обеспечения морской деятельности.
5.3. С учетом важности и комплексности вопросов функционирования внутреннего водного транспорта рекомендовать руководителям субъектов Российской Федерации в I полугодии
Ответственный секретарь Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации
А.Николаев
